Decisión unánime del Consejo Asesor de Contenido de Meta sobre el riesgo de las amenazas a personas defensoras de derechos humanos

• El Oversight Board o Consejo Asesor, en español, revocó la decisión de Meta (ex Facebook) de mantener una publicación que contenía una amenaza contra una defensora de los derechos humanos en Perú.
• Para el Consejo, la publicación realizada por uno de los líderes de la resistencia constituyó una amenaza velada y la decisión de la empresa de mantenerla fue incorrecta.
• Una amenaza velada es aquella que requiere conocimiento del contexto para ser interpretada, en este caso, se produjo en un entorno de intimidación y acoso contra personas defensoras en Perú.
• El Consejo recomendó a Meta modificar su política de contenido sobre violencia e incitación al odio, de manera que incluya la prohibición explícita de amenazas veladas.
• La decisión sienta un precedente clave para proteger a personas defensoras en entornos digitales y refuerza el rol de las plataformas en contextos de represión y cierre del espacio cívico.

Washington DC. 28 de mayo de 2025 – El Consejo Asesor de Contenido de Meta anunció ayer su decisión unánime de revocar la determinación inicial de la empresa de mantener en línea contenido que atacaba a una reconocida defensora de derechos humanos en Perú. Esta decisión marca un precedente importante en la protección de quienes defienden los derechos fundamentales en contextos de creciente represión, estigmatización y cierre del espacio cívico.

El caso analizado involucra una publicación compartida en julio del 2024 por un miembro del grupo extremista La Resistencia, conocido por sus campañas de desinformación, acoso e incitación contra periodistas, activistas y organizaciones de la sociedad civil en Perú. La publicación incluía una imagen manipulada —probablemente mediante inteligencia artificial— de una importante defensora de derechos humanos peruana, en la que aparece con sangre en el rostro, acompañada de un texto que difama el trabajo de las ONG y las vincula con protestas violentas.

Desde el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) denunciamos este contenido ante Meta por considerarlo una amenaza velada, en un contexto en el que los ataques digitales pueden derivar en agresiones físicas, y frente a la inacción del Estado peruano para prevenirlos. Las amenazas veladas son aquellas que pueden ser ambiguas o no directas si no son interpretadas en contextos determinados. Como Meta decidió mantener la publicación, acudimos al Consejo Asesor de Contenido, un organismo independiente que supervisa las decisiones de moderación en Facebook, Instagram y Threads, guiado por estándares internacionales de derechos humanos.

El Consejo, tras revisar el caso con base en evidencia aportada por organizaciones expertas —incluyendo más de 65 presentaciones de todo el mundo—, tomó en cuenta el contexto de cierre de espacio cívico y concluyó que la publicación violaba las normas comunitarias sobre violencia e incitación. También señaló que el sistema de revisión de Meta no instruye adecuadamente a sus moderadores para considerar el contexto, lo que limita su capacidad de identificar amenazas reales salvo que el caso escale al Consejo, por lo que la respuesta de Meta fue insuficiente.

Además, instó a la empresa a mejorar sus procesos internos de manera urgente para prevenir daños en contextos sensibles. Asimismo, determinó que una interpretación adecuada de las políticas de contenido de Meta se encuentra alineada con las responsabilidades que la empresa tiene en materia de derechos humanos, en particular con el respeto a la libertad de expresión establecida en el Artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP).

La decisión incluye recomendaciones específicas: que Meta actualice su política para prohibir explícitamente las amenazas veladas —escritas, visuales o verbales— y que realice evaluaciones anuales sobre este tipo de contenidos, con especial atención a las amenazas contra personas defensoras de derechos humanos y los errores en la moderación del discurso político.

En un contexto regional sumamente hostil para la defensa de los derechos humanos donde el cierre del espacio cívico es notorio y acelerado, las redes sociales pueden y deben jugar un papel clave. Desde CEJIL, reconocemos esta decisión como un paso significativo para garantizar espacios digitales y no digitales más seguros y responsables, y reiteramos la urgencia de que las plataformas tecnológicas actúen con mayor diligencia frente a los discursos que promueven la violencia o el silenciamiento de voces críticas.